宁夏银川市市场监管局持续开展零售药店执业药师“挂证”专项核查工作

中国质量新闻网讯 为全面贯彻落实药品安全“四个最严”要求，深入推进药品经营环节“清源”行动，宁夏银川市市场监督管理局立足职能职责，以规范药品经营秩序、强化药学服务保障为目标，聚焦零售药店执业药师“挂证”顽疾，系统谋划、精准施策，以“全链条监管、全维度治理、全周期防控”的工作格局，扎实开展专项整治行动，全力构建药品安全治理新高地。

一、高位统筹，绘就专项整治“路线图”。紧扣药品安全“清源”行动部署要求，印发《执业药师“挂证”专项整治工作提示函》，靶向锁定执业药师“挂证”、履职缺位、处方药违规销售等行业痛点，制定专项治理路线图。通过召开药品安全监管推进会，构建“市局统筹、县区主责、基层落实”三级联动责任体系，细化监管任务清单，明确时间节点要求，以“零容忍”态度向违法违规行为亮剑，确保整治工作精准落地、高效推进。

二、数智赋能，激活智慧监管“新动能”。运用“线上监测+线下处置”监管模式，依托“阳光药店”平台，构建“预警—交办—核查—反馈—复核”五步闭环管理机制。精准锁定311家执业药师打卡异常药店，同步下发4期工作提示函督促属地核查整治。执法人员通过现场核查处方药销售记录、处方审核记录等数据，与线上监测信息交叉验证，形成“线上预警、线下处置”的监管闭环。目前已推动151家药店完成整改，注销停业66家，下发责令改正通知书24份，警告1家，实现药品经营行为动态化、智能化监管。

三、靶向攻坚，织密风险防控“安全网”。针对执业药师参保单位与注册单位不符的468家零售药店，开展“拉网式”核查。通过现场核验注册证书、劳动合同、社保缴纳记录等资料，精准甄别劳动关系真实性；严查处方药销售记录、处方审核签字等环节，全面评估药学服务履职情况。截至目前，已完成369家药店现场核查，停业16家、注销4家，下发责令改正通知书79份，警告35家，立案查处6起，查实“挂证”人员26名，形成强大震慑效应。

四、协同联动，构建监管治理“共同体”。建立多层级、多维度督导检查机制，市局分管领导带队开展专项督导4次，联合驻局纪检监察组开展“嵌入式”监督1次，组织市局分局联合检查5次，通过“查台账、看现场、核数据、问履职”四步工作法，全面压实属地监管责任。累计督查指导零售药店58家，排查风险隐患269项，查实“挂证”行为6人，移交案源线索38起。同时，深化部门协作，依托“综合查一次”机制，联合医保部门开展“药保联动”检查，一体排查、协同治理执业药师违规、医保基金滥用等风险隐患，累计联合执法8次，检查单位27家，发现问题42条，立案1起，移交跨部门线索3条，实现“进一次门、查多项事”的高效监管。

五、教育震慑，筑牢主体责任“防火墙”。召开药品零售连锁企业及零售药店“以案促改”警示约谈会，督促企业开展自查自纠，及时清理涉嫌“挂证”执业药师；推行“集中约谈+公开承诺+闭环回访”管理机制，组织22家连锁企业、303家零售药店现场签订《药品经营质量安全承诺书》，倒逼企业从“被动整改”向“主动合规”转变。围绕零售药店规范管理等内容，开展“定制化”专题培训5场次，覆盖从业人员1200余人，有效提升行业主体责任意识。

下一步，银川市市场监督管理局将持续深化药品经营环节“清源”行动成果，建立常态化“回头看”机制，强化与医保、人社等部门的协同配合，不断完善全链条监管体系，以更严的标准、更实的举措维护药品经营秩序，全力保障人民群众用药安全和合法权益。（来源：银川市市场监督管理局）