商务部谈判代表换人 中方表态有变化丨记者手记

“中国商务部与美方对口部门一直保持工作层沟通，中方的立场一直很明确，对于美方进行经贸领域磋商持开放态度。”直新闻记者17日参加的商务部例行发布会上，发言人何咏前就中美经贸关系作出的最新表态引发各方关注。

何咏前表示，单边加征关税措施完全由美方发起，“解铃还须系铃人”，我们敦促美方，立即停止极限施压，停止胁迫讹诈，在相互尊重的基础上，与中方通过平等对话解决分歧。

几天前，商务部就美方豁免部分产品的“对等关税”答记者问时，也用到了“解铃还须系铃人”这句中国古话。

17日，商务部举行例行记者会。

对磋商持开放态度的背后
是一轮激烈过招

自4月2日美国特朗普政府以所谓“对等关税”名义掀起新一轮贸易战以来，中方采取了一系列精准对等反制措施，直新闻梳理如下：

4月4日，国务院关税税则委员会发布公告，对原产于美国的所有进口商品，在现行适用关税税率基础上加征34%关税。中方还在世贸组织争端解决机制起诉，并出台对中重稀土相关物项实施出口管制等举措。

四天之后，当地时间4月8日，美国政府宣布自9日起，在此前各项措施的基础上，对进口美国的中国产品再加征关税50%，“对等关税”的税率由34%提高至84%，总关税达到104%。

中方随即在4月9日宣布对原产于美国的进口商品加征关税税率从34%增加到84%；同时将6家美国企业列入不可靠实体清单，将12家美国实体列入出口管制管控名单。当天，中国政府还发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书，重申了中方关于中美经贸关系的一贯立场。中美经贸关系的本质是互利共赢。贸易战没有赢家，保护主义没有出路。

美方则紧接着在当地时间4月9日宣布对从中国进口的商品征收的关税提高到125%。第二天，有白宫官员表示，美国对中国商品实际加征的总关税税率为145%，125%只是“对等关税”部分。

4月11日，中方决定调整对原产于美国的进口商品加征关税措施，对美关税税率由84%提高至125%。相关公告指出，鉴于在目前关税水平下，美国输华商品已无市场接受可能性，如果美方后续对中国输美商品继续加征关税，中方将不予理会。

当地时间4月15日，白宫网站发布关于关键矿产和衍生品232调查的有关事实清单，提到因为中国针对美国“对等关税”采取报复措施，现在中国出口到美国的商品面临最高达245%的关税。

4月16日，中国商务部回应表示，中方此前已就美单边加征关税多次阐明立场，对于美方这种毫无意义的关税数字游戏，中方不予理会。但倘若美方执意继续实质性侵害中方权益，中方将坚决反制，奉陪到底。

对等反制之外
中方密集动作应对美极限施压

外界还注意到，中方近期在对外经贸领域采取了一系列密集动作。

3月30日，中日韩时隔5年半重启经贸部长会议，三国就加强区域经济合作、稳定供应链、加强出口管制磋商等达成多项共识。4月10日，欧盟委员会宣布与中国达成重要共识，双方将启动以“最低进口价格”机制替代现行对华电动汽车关税的谈判。海关总署近日宣布，目前中国—东盟自贸区3.0版谈判已经实质性结束，双方将在数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域拓展互利合作。

第137届广交会正在举行。图源：新华社

本周，中国领导人访问东南亚三国，引起热烈反响。值得注意的是，越南、马来西亚、柬埔寨是美方此次“对等关税”的重灾区。直新闻注意到，中马《联合声明》和中越《联合声明》均有提到，“双方同意共同打造安全、稳定的产供链。”下周三，中国将组织召开联合国安理会非正式会议，这场“全球反霸凌大会”将为遭受单边关税的国家“讨公道”。

中美经贸谈判前景几何？

与美方急切甩出一张张关税牌如影随形的，是美方关于中美谈判的一次次虚虚实实的放风。

美国商务部长卢特尼克13日表示，美国和中国之间已经开始就贸易问题进行“柔软”对话，对话是通过中间人进行的。但对于谁是中间人语焉不详。卢特尼克还说，“球在特朗普这边，他知道如何玩这个游戏。”

白宫新闻秘书莱维特则在15日的新闻发布会上透露，特朗普在一次会议上表示，愿意与中国达成贸易协议，但“球在中国那边”。特朗普17日在白宫椭圆形办公室说，中美双方正就关税问题进行对话。

但有美国企业高管透露说，白宫向他证实，中国没有打来电话。这名高管表示，显然美国政府大大高估了关税对中国施加的影响力。

美国加利福尼亚州州长纽森16日宣布就关税问题起诉特朗普政府，指责后者滥用关税政策的行为“违法”。（资料图）

关于中美谈判前景，对外经济贸易大学区域国别研究院执行院长熊李力对直新闻表示，目前尚不能简单得出即将重启谈判的结论，但双方都应认识到贸易战没有赢家，谈判比无限制打贸易战来说是更优的选择。若重启磋商，必须建立在相互尊重、平等沟通的基础上，美方需摒弃“仗势欺人”的谈判姿态。

李成钢任商务部国际贸易谈判代表

16日，商务部发的一次人事变动引发舆论关注。李成钢成为正部级的商务部国际贸易谈判代表兼副部长。

根据公开信息，李成钢出生于1967年2月，安徽省太湖县人，北京大学法律系法学专业本科毕业，德国汉堡大学法律经济学专业硕士研究生，兼具法学思维和经济学视野。他的职业生涯始于外经贸部条约法律司，担任综合处、反倾销调查处副处长、反倾销调查处处长等职务。2003年商务部组建后，李成钢历任进出口公平贸易局副局长，条约法律司副司长、司长，商务部部长助理、党组成员。

2021年2月，李成钢任中华人民共和国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表。在世界贸易组织任职期间，李成钢深度参与中美贸易摩擦、中欧投资协定谈判等重大事件。外界分析，如今，面对美国政府的“关税大棒”，他的专业背景或能成为当前局势的一方“对症良药”。

熊李力分析指出，李成钢长期深耕于反倾销调查领域，具有非常丰富的相关国际谈判经验。李成钢的任命既展现了中方的一贯立场——“谈，大门敞开”，愿意通过谈判解决问题，也传递出清晰信号：中方已做好充分专业准备，即在保持对话渠道开放的同时，坚决维护自身利益。

有分析指出，中国掌握有多张“王牌”，包括多样化的出口市场、对关键战略矿产的掌控以及国家体制上的巨大优势等，这些筹码不但能让中方经受住特朗普的关税考验，而且还能在谈判中彰显自身实力。

“中方不愿打，但也绝不怕打 。”最后，再来品一品这句话。

作者丨黄茹娟