国务院常务会要求强化企业科技创新主体地位，深圳模式受关注

国务院总理李强6月27日主持召开国务院常务会议（以下简称“国常会”），其中一个主要议程，是听取关于贯彻落实全国科技大会精神加快建设科技强国情况的汇报。

会议强调，要切实将科技成果转化为现实生产力，充分发挥我国超大规模市场优势，强化企业科技创新主体地位，深化科技成果转化机制改革，推动科技创新和产业创新深度融合。

直新闻注意到，6月以来，李强总理多次提及“科技成果转化”“强化企业科技创新主体地位”，重要性不言而喻。而本次会议指出“要切实将科技成果转化为现实生产力”的表述，较以往增加“切实”二字，显示力度加大。

6月9日，国务院以“深化科技成果转化机制改革，推动科技创新和产业创新融合发展”为主题，进行第十四次专题学习。李强总理在主持学习时强调，要通过多方面协同发力，着力破解科技成果转化瓶颈，切实提高转化效能，促进创新发展。李强还指出，在转化对接方面，要进一步强化企业创新主体地位，支持有条件的企业牵头或参与国家科技创新项目，引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业前沿共同凝练科技问题、联合开展科研攻关。

可见，要落实科技成果转化，进一步强化企业的创新主体地位是关键。

6月9日，国务院以“深化科技成果转化机制改革，推动科技创新和产业创新融合发展”为主题，进行第十四次专题学习。国务院总理李强主持学习。图源：新华社

值得注意的是，就在李强总理主持国务院第十四次专题学习的次日，中办、国办公开发布了《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（下称“《意见》”），其中第一条意见便是加强产学研高效协同、深度融合。强化企业科技创新主体地位，优化发挥科技领军企业“出题人”作用的有效路径。

就在美国政府发起激烈的贸易战、对华实行单边霸凌和科技围堵之时，国家将这份“新考卷”交给“创新之城”深圳，是对深圳科创成果的肯定，也寄托着对深圳为全国“打样”的期盼。

让企业唱主角，一直是深圳科技创新的一大鲜明特色，也是深圳的创新密码。2024年，深圳企业研发投入2086.7亿元，占全社会研发投入比重达93.3%，总量居全国城市第一。

6月26日，在深圳市政府新闻办举办的“全面建设创新之城”新闻发布会上，围绕科技成果转化应用，深圳市委常委、常务副市长陶永欣表示，深圳将坚持把整座城市作为新技术新产品的试验场，让更多新技术、新产品在深圳市场率先应用推广。

深圳市科技创新局局长张林指出，深圳将不断强化企业作为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等方面的主体地位。他续指，接下来，深圳将加快建立企业研发准备金制度，推动企业研发投入占比保持95%左右。

在支持职务科技成果转化方面，张林介绍，深圳以立法形式对科技人员的激励由“先转化后奖励”调整为“先赋权后转化”，陆续推行“先评估后买断”“先授权转化再确权”、职务成果单列管理制度等职务科技成果转化新模式。针对初创企业，新设立20亿元的科技创新种子基金，引导长期资本投早、投小、投长期、投硬科技。

外界注意到，就在《意见》发布当天，深圳企业家任正非接受人民日报采访时指出，“我们一年1800亿投入研发，大概有600亿是做基础理论研究，不考核。1200亿左右投入产品研发，投入是要考核的。没有理论就没有突破，我们就赶不上美国。”

任正非续指，“对基础研究开放喇叭口，和各大院校合作。这些都是战略性投入，不考核的。基础理论这一块，我们内部建立一个机制，什么时候能做出来不知道，对科学家也不做要求。”

可以说，《意见》中所指科技领军企业就包括华为。而任正非的此番回答显示，华为相当看重基础研究，而华为发挥“出题人”“答题人”“阅卷人”作用，人才、科研、教育则共同发挥答题人作用，只有这般才能实现从“0到1”的突破。

而对于企业而言，深圳的确是科研成果转化的沃土。例如，在深圳市南山区一条长约10公里的狭长谷地中，拥有产学研深度融合的机器人产业集群——深圳“机器人谷”。这里汇聚了一大批知名的机器人公司，如优必选、越疆科技、速腾聚创；高校与科研机构云集，如北京大学深圳研究生院、清华大学深圳国际研究生院、南方科技大学、中科院深圳先进技术研究院、国家超算深圳中心等，汇聚全市一半以上全职院士。

有分析指出，深圳“机器人谷”通过龙头企业、高校与科研机构在空间上的聚集，并结合政策扶持与产业链整合，构建起了加速技术转化与产业协同的生态体系。以速腾聚创为例，这家由哈工大深圳校区师生联合创办的企业，依托高校科研力量不断突破技术瓶颈，在激光雷达和灵巧手等机器人的关键零部件取得了一系列创新成果。

当美对华科技封堵愈演愈烈之时，打通科技成果转化的“最后一公里”，加速使科研成果从实验室走向市场，从书柜走向货架，至关重要。

作者丨程凌宇

排版丨陈翩翩

编辑丨侯军义

审校丨黄海宁

监制丨池薇