识局｜从一季度看全年，佛山经济有三个悬念

文｜赵越

一季度是一年的开端，也是全年的瞭望塔。

刚刚过去的一季度，佛山经济“开门红”之势明显。即便具体数据仍未公布，但仍为全年开了一个好头。期间，佛山经济的机遇、调整和破解策略也更加明显。站在一季度看今年全年，可以看到事关佛山经济全局的三大悬念。

第一个悬念是，制造业增速能否重回6%的高位？

去年，佛山规上工业增加值同比下降1.9%，是近年来少有的历史低值。但今年1-2月，该指标已实现了正增长1.1%。虽然仍然低于全省水平，但已经扭转了去年的趋势，走上了正增长的轨道上，这是一个标志性的事件。

要理解佛山制造的难处。佛山制造业规模很大，传统产业占比又很高，转型升级的挑战不少，是典型的船大难掉头。今年1-2月，全市在产的34个大类行业中，仅有19个行业增加值实现增长。正因如此，佛山这几年拿出巨资搞数字化智能化转型、加力产学研合作，就是想拉传统制造一把。

1.1%的增速，肯定不会是佛山制造业的常态化。从当前佛山产业基础看、从政府的一系列有力举措来看，规上工业增加值这个重要的指标，必须、也必然能够回到以往常态化的、较高的增速上。

这个增速具体应该是多少？很难给出一个具体的数字，但并非没有参考：横向看，不少万亿城市（如南通、无锡、泉州等）该指标在6%以上；纵向看，佛山2023年该指标也达到了6.6%。假设佛山全年规上工业增加值也能重回6%以上，那将对整个经济运行带来基础性的、强有力的支撑效应。

鸟瞰佛山城区。 戴嘉信 摄

第二个悬念是，新兴产业能否实现新突破？

最近，佛山公布了一个数据：全市生物医药健康产业规模已于2024年突破1000亿元。此外，今年一季度，佛山还吸引了不少医药健康产业的新投资。这是佛山新兴产业领域的大消息，甚至可以说是一个里程碑。

去年四季度以来，佛山明确制造业要新老产业“两条腿走路”的策略，对新兴产业空前重视。还是那句话，佛山以往过于倚重传统制造业，新兴产业起步慢、规模小，千亿级的新兴产业此前几乎没有，错过了近几年的很多产业风口。因此，做大新兴产业、把“另一条腿”长出来，佛山决心很大。

生物医药健康产业过千亿，证明了佛山发展新兴产业的潜力。只有培育更多千亿级的新兴产业，佛山的产业气质、城市形象、人才磁场才会发生真正的扭转，产业的“质”才会有大幅度变化。

这不是一朝一夕就能完成的，但也确实不能等待太久。当前佛山必须继续向前跑，促动新兴产业实现阶段化的新突破。

对于佛山来说，新兴产业的“好赛道”还有不少。从今年全省对人工智能和机器人产业的重视，以及佛山自身的产业基础来看，工业机器人也是佛山新兴产业非常有潜力的一个板块。把工业机器人发展起来，将是佛山制造业最大的机遇。如果佛山新兴产业的突破能出现在工业机器人领域，那将为这座城市赢得足以影响未来10年、20年的红利。

佛山南海千灯湖片区。戴嘉信 摄

第三个悬念是，文旅产业能否进入高速发展阶段？

当前，佛山从未如此重视文旅产业。年初，佛山首次提出构建“四山两江”文旅精品区的目标，要推动“旅游+千行百业”融合创新，做旺假日经济、演艺经济、赛事经济。几个月以来，各区、各镇街纷纷出招。对文旅产业的重视，成为今年一季度佛山经济工作非常重要的一道风景线。

佛山的变化，符合城市发展的阶段性需求。一直以来，佛山就是一个服务业占比严重偏低的城市。这个问题也跟佛山城市形象不够多彩、工业城市印象比较刻板单调的短板交织共振。

佛山发展文旅产业，根本上就是要做大消费经济、提振第三产业发展。同时，也通过文旅产业塑造新的城市IP，让佛山的城市形象焕然一新。

好消息是，1-2月，佛山文化、体育和娱乐业营业收入6.81亿元，同比增长15.1%，远高于全省同期水平（1.1%），这已经在侧面上印证了佛山文旅产业和消费经济的状态和潜力。

今年1月，国务院发文要求，“着力把文化旅游业培育成为支柱产业”。对于佛山来说，这同样是一个值得期待的目标，远超统计意义上的文旅产业范围。

要让文旅产业成为佛山的支柱产业，当然还有不少困难要克服；但我们仍然可以期待，2025年成为佛山文旅的高增长之年，从此开启一段高速发展、带动全局变化的岁月。

三个悬念，不会总是悬念，佛山迟早都会给出确定的答案。

相信佛山！

【作者】 赵越

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端